经济大省浙江昨年经济总量站上9万亿元台阶体育游戏app平台，财政收入再立异高。

近日，浙江省财政厅公开了《对于2024年全省和省级预算引申情况及2025年全省和省级预算草案的呈报》（下称浙江预算呈报），晒出了浙江财政账本。昨年浙江财政债务步地怎么？本年出入步地怎么研判？超2万亿资金重心投向哪？

详解浙江细账

经济大省浙江经济实力强，主要经济观点位居世界前方。昨年经济总量初次突破9万亿元（同比增长5.5%），在世界31个省份中稳居第四。经济决定财政，浙江财力浑朴，且下辖各市财力相对平衡。2024年浙江一般寰球预算收入限度稳居世界第三，仅次于广东、江苏。

字据浙江预算呈报，2024年全省一般寰球预算收入约8706亿元，增长1.2%。这一增速稍许低于世界方位平均收入增速（1.7%），显著不足当地岁首预期增速（5%）。

而这主淌若税收收入增长不足预期。昨年经济下行压力较大，房地产商场低迷，企业利润有所下滑，这对税收增收产生一定压力。而由于2022年缓缴制造业中小微企业税费在2023年入库，举高了基数，肖似减税等影响，也一定进度上影响方位财政收入增长。物价低迷也拉低了以现价计较的财政收入。

字据浙江预算呈报，2024年浙江一般寰球预算收入中，税收收入约6994亿元，同比下跌1.8%。剔除上年制造业中小微企业税收缓缴等身分，可比增长3.2%。反应财政收入质地的遑急观点是税收收入占一般寰球预算收入比重，浙江这一比值为80.3%，居世界各省前方，财政收入质地较高，不外比2023年略有下滑。

从浙江一些税种收入中也可看到经济运转的影响。比如，2024年浙江省契税收入和地盘升值税收入辨别同比下跌约14.6%和16.8%，当地解释这主淌若地盘和房地产商场不足预期，税收相应减少。第一大税种升值税收入同比下跌约2.9%，主淌若受上年先进制造业企业升值税加计抵减策略翘尾减收等身分影响。

跟不少方位雷同，当税收减收，为了保执一定的财政支拨力度，浙江也加大周转存量钞票资源等，带动当地非税收入保执较快增长。

字据浙江预算呈报等数据，2024年浙江一般寰球预算中，非税收入约1712亿元，同比增长约16%。其中，国有资源（钞票）有偿使用收入同比增长8.8%；专项收入同比增长16%，这主淌若农田水利诞生资金增多较多；罚充公入同比增长25%，增长较快主淌若上年结转至2024年的跨期缴库金额增多。

总体来看，浙江昨年一般寰球预算收入达成增长难得宝贵。除了一般寰球预算收入外，以卖地收入为主的政府性基金收入亦然方位遑急财路，这对浙江来说更是如斯。浙江政府性基金收入限度终年位居世界前方，浙江大部分地市对“地盘财政”依赖度较高。

而受近些年房地产商场低迷，浙江地盘出让收入执续下滑，这也一定进度上减少了当地可用财力。

字据浙江预算呈报等，2024年浙江全省政府性基金预算收入约6169亿元，同比下跌26.2%。其中国有地盘使用权出让收入约4721亿元，同比下跌约27%。这主淌若地盘商场行情不足预期，地盘出让收入减少。

连年浙江政府性基金收入在2021年达到高点（约11647亿元），尔后几年平稳下滑，2024年这一收入限度与2021年高点比较降幅接近50%。

不外跟着国度稳楼市策略执续发力，浙江昨年也出台促进房地产商场止跌回稳22条举措，当地房地产商场出现积极变化，预期信心有用提振。

上图来自2025年浙江省政府一般债券（一期）信用评级呈报

为了弥补财力，政府举债是不成或缺的技术。财政实力强的浙江举债空间较大，从世界来看获取的新增方位政府债券限度位居各省前方。

浙江预算呈报等数据自大，2024年浙江省新增方位政府债券3567亿元，同比增长约21%。这一增速显著高于世界方位平均水平。

这笔大批新增债券资金约33%投向产业园区等市政诞生，约21%投向交通输送，约18%投向科教文卫社会业绩，约11%投向存量政府投资面孔赶走等。这平直推动浙江一无边略紧面孔诞生，发扬了稳投资、补短板、促内需等作用，助推当地经济高质地发展。

除了新增债券外，浙江昨年还刊行了约2072再融资债券，用于偿还债务，缓解方位偿债压力，为方位发展腾挪出资金。

浙江预算呈报数据自大，活动2024年末，浙江方位政府债务余额约为27281亿元，限度在批准的方位政府债务名额之内（约29462亿元）。政府债务风险观点限度在合理区间，债务风险可控。

在财政收入、债务收入等赞成下，浙江昨年财政支拨保执一定力度，民生等支拨得到保障。

浙江预算呈报数据自大，2024年全省一般寰球预算支拨约12565亿元，剔除新增方位政府一般债务安排的支拨等身分，可比增长4.5%。其中一般寰球预算支拨用于民生的比例达 76.4%，民生保障有劲。比如，下达 75.86亿元，保障城乡住户基本养老保障基础待业金依期足额披发。下达72.75亿元，普及2024年城乡住户基本医疗保障财政补助省定程序到每东谈主每年690元。

另外，昨年浙江财政还加大对先进制造业、科技立异、稳外贸、共同裕如等规模资金参加。

受地盘出让收入显著下滑影响，昨年浙江政府性基金支拨相应出现下滑，不外由于专项债券收入较大，支拨降幅显著小于收入降幅。

浙江预算呈报数据自大，昨年全省政府性基金预算支拨9095.76亿元，下跌5.6%。

在取得得益的同期，浙江预算呈报也指出当地刻下财政经济运转濒临一些贫瘠和挑战。

比如，国表里环境变化带来的影响执续向财政传导，民间投资活力偏弱，升值税、企业所得税等主体税种增长承压，地盘出让收入下跌较多，肖似债务还本付息增支、策略性增支等身分，一些市县财政出入平衡压力较大等。

本年财政出入矛盾较大

方位预算呈报最大看点是预判本年财政出入步地及预算资金出入安排，与不少方位雷同，浙江也预判本年财政出入矛盾依然较大。

浙江预算呈报称，本年财政收入方面，跟着一系列稳经济增量策略效应执续知晓，将会带动经济执续回升向好，为财政收入增长提供赞成。但制约身分仍然较多：房地产、金融等重心税源行业增长放缓，外贸外资稳增长濒临较大压力，影响财政收入增长。

浙江政府职责呈报展望，2025年浙江坐蓐总值增长5.5%傍边，与昨年当地经济增速一致。字据浙江预算呈报，2025年全省一般寰球预算收入预期8876亿元，增长2%。这一增速略高于昨年本色增速，低于昨年龄首预算收入增速（5%）。

本年浙江将推动构建房地产发展新模式。比如，全面落实国度降利率、降首付、降税费等策略，执续推动房地产商场止跌回稳等。这也有助于当地地盘出让收入降幅缩窄。

浙江预算呈报等数据自大，2025年全省政府性基金预算收入预期 5819.08 亿元，下跌5.7%。其中，国有地盘使用权出让收入展望约4420亿元，同比下跌6.4%。这一展望降幅较2024年降幅（-27%）显著收窄。

浙江本年广义财政收入展望低增长，而刚性支拨压力不减。

浙江预算呈报称，本年财政支拨方面，稳管事、保民生、促破钞、扩投资等重心规模支拨需求仍然较大，政府债务还本付息刚性增长，个别市县流动性吃紧，财政支拨腾挪空间有限。空洞研判，财政出入矛盾愈加隆起。

因此，与不少方位雷同，浙江也积极争取更多的中央有关资金支执。比如，浙江预算呈报称，本年相接引申好愈加积极的财政策略，执续作念好“两重”“两新”、专项债等策略、资金争取职责。力求超长久十分国债、专项债、中央预算内投资等份额占世界比重稳中有升。

在财政资金使用方面，浙江抑制优化财政支拨结构，进一步全面真切零基预算检阅，冲破支拨固化僵化时势，有保有压，从严从紧限度非重心、非刚性、非急需支拨，保障民生等重心规模支拨，普及资金使用效益。

比如，浙江预算呈报称，本年安排资金限度 1042.8 亿元，重心支执激动阐述科技东谈主才一体化发展、加速先进制造业发展、激动服务业高质地发展、激动世界一流强港和交通强省诞生、激动高水平对外绽开、全力扩大有用投资、激动城乡交融发展、保障和改善民生等 8 个重心规模，加力促进经济稳中向好。

民生规模依然是本年浙江财政的重心保障对象。比如，浙江提倡，本年连接将一般寰球预算支拨的三分之二以上用于民生，支执办好惠民生、暖民意、顺民意的实事。比如安排 74.49 亿元，普及城乡住户医保财政补助程序，保障城乡住户医疗保障待遇。安排 76.51 亿元，保障城乡住户基本养老保障待遇依期披发。

浙江预算呈报提倡，本年落实落细存量隐性债务置换策略，建设矍铄阻截新增隐性债务的长效机制，健全全口径方位债务监测体系，驻防化解方位政府债务风险。

浙江本年依然启动隐性债务置换职责。字据中国债券信息网，本年2月浙江刊行了565亿元再融资专项债券，用于置换存量隐性债务。

字据浙江预算呈报，2024年底财政部提前下达新增方位政府债务名额 2130 亿元，这笔资金用于安妥条目的公益性面孔诞生等。当今浙江依然刊行了其中部分新增债券，用于支执要紧面孔诞生。

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陈益刊

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